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今日精选：北京长峰医院院长等12人被刑拘：生命不可追，事前预防更必要
来源: 周垂坤律师      时间：2023-04-20 22:42:52

北京市长峰医院的一场火灾导致29人不幸死亡！据初步调查，火灾起因于住院部内部改造施工作业中的火花引燃了现场可燃涂料的挥发物。如今，涉及医院管理层和施工方的12名相关人员已被依法刑事拘留。事后追责很有必要，但生命不可追，事前有效预防会更好。

本事件中，医院管理层和施工方的12名相关人员涉嫌重大责任事故罪。根据刑法规定，重大责任事故罪是指在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。

相关涉矿山安全事故的司法解释对本罪的主体进行了进一步的细化规定：刑法第一百三十四条第一款规定的犯罪主体，包括对矿山生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员，以及直接从事矿山生产、作业的人员。因此，总的来说，本罪的主体包含三类人，分别为管理人员；实际控制人、投资人；直接从事生产、作业的人员。


(资料图片仅供参考)

在前述案件中，医院院长、副院长以及总务科主任以及施工公司负责人虽然都没有直接从事生产、作业，但是他们是管理人员，因此对于事故发生也要承担管理失职的责任。而施工人员程某君等则是作为直接从事生产、作业的人员构成本罪。

虽然医院领导方面和施工公司负责人方面都是作为管理人员成为重大事故责任罪的主体，但是由于医院和施工公司负责人对于施工过程中安全规定的落实上承担的管理、监督责任还是有所不同的。因此，医院领导和施工公司管理人员在事故发生原因的监督失职上责任的大小还是要进一步区分。

不过，为什么火灾发生后造成这么大的伤亡，医院应急措施等是否制定、落实到位？事故发生后医院是否存在延迟救援等从而导致事故发生伤亡的范围进一步扩大等问题还是需要进一步查清。这关系到医院管理人员在本次事故中具体责任大小的认定，最终会影响到其定罪量刑。

总的来说，医院、养老机构等场所在消防安全上跟普通的场所相比有很大的特殊性，具体而言，比如：

1. 人员密集：这些场所通常人员较为密集，包括患者、老年人、医护人员和工作人员等，一旦发生火灾，疏散难度较大；

2. 特殊人群：医院和养老机构内的患者、老年人可能存在行动不便、反应迟钝等情况，这会增加火灾事故中的潜在风险；

3. 易燃易爆物品：医院中常使用酒精、氧气等易燃易爆物品，养老机构也可能存放一些易燃物品，一旦发生火灾，火势扩大的速度较快；

4. 复杂的建筑结构：医院和养老机构的建筑结构通常较为复杂，如长廊、楼层众多等，这可能导致火灾扑救和人员疏散困难。

因此，这些机构在平时更好注意消防安全，要制定消防安全管理制度和应急预案，明确各项消防安全职责和程序，强化对员工的消防安全教育培训，提高火灾应对能力。还要定期进行检查和维护，确保消防设施完备、正常运行，如灭火器、消防栓、烟感报警器、消防应急照明等。

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