空运二手设备进口清关|贸易代理要求【通关监管科普】

机电产品的定义：机电产品是指使用机械、电器、电子设备所生产的各类农具机械、电器、电子性能的生产设备和生活用机具。一般包括机械设备、电气设备、交通运输工具、电子产品、电器产品、仪器仪表、金属制品等及其零部件、元器件。

那么什么是二手设备？

(相关资料图)

（一）已经使用（不含使用前测试、调试的设备），仍具备基本功能和一定使用价值的；

（二）未经使用，但是超过质量保证期（非保修期）的；

（三）未经使用，但是存放时间过长，部件产生明显有形损耗的；

（四）新旧部件混装的；

（五）经过翻新的。

进口旧机电产品的申报流程:

（一）进口旧机电产品前应确认具体进口货物的“申报名称”和HS编码，同时对照查阅相关文件，确实进口货物是否为“禁止进口旧机电产品目录”内产品。

列入商务部、海关总署公告2018年第106号中《禁止进口的旧机电产品目录》的，属禁止进口产品，海关不受理申报。

（二）如进口货物已列入原质检总局公告2014年第145号《进口旧机电产品检验监管措施清单》中《管理措施表2》的 ，则应在入境前，在起运地或中转地实施装运前检验，取得装运前证书后方可起运。

列入《进口旧机电产品检验监管措施清单》中《管理措施表2》，需实施装运前检验的，企业向海关申报时应提交《进口旧机电产品装运前检验证书》及《进口旧机电产品装运前检验报告》。

（三）旧机电设备到港后，凭装运前检验证书（列入《管理措施表2》的旧机电产品）向主管海关申报，海关按要求实施到货检验。

（四）未列入《进口旧机电产品检验监管措施清单》的，企业提交《进口旧机电产品声明》向主管海关申报。

（五）进口列入《进口旧机电产品检验监管措施清单》中《管理措施表2》的，且属于“出口维修复进口”“暂时出口复进口”“出口退货复进口”“国内结转复进口”情形之一的，企业应提交《免<进口旧机电产品装运前检验证书>进口特殊情况声明》，声明中的产品信息应与申报资料相符。

进口旧机电海关监管方面：

一.进口旧机电装运前检验:

旧机电产品装运前检验是指针对价值较高、涉及人身财产安全、健康、环境保护项目的高风险旧机电产品而实施的检验。

装运前检验由海关或者装运前检验机构依照我国法律法规和国家技术规范的强制性要求对旧机电产品进行检验，并出具检验证书。

装运前检验内容包括：对安全、卫生、健康、环境保护、防止欺诈、能源消耗等项目作出初步评价；核查产品品名、数量、规格（型号）、新旧、残损情况是否与合同、发票等贸易文件所列相符；是否包括、夹带禁止进口货物。

二.进口旧机电口岸查验:

进口旧机电产品口岸查验，是指口岸海关为确定进口旧机电产品收货人申报的单证及内容是否与进口旧机电产品的真实质量安全情况相符，依法对进口旧机电产品在入境口岸进行的检查。

查验内容包括：单货、货证是否相符；数量、标签是否符合要求；是否夹带其他国家禁止进口货物；必要时，结合卫生及动植物检疫要求实施现场核查。

三.进口旧机电目的地检验:

目的地检验是指旧机电产品入境后，由海关依据我国法律法规和技术规范（国家标准）要求，对进口旧机电产品进行一致性核查以及合格评定。

目的地检验内容包括：一致性核查，安全、卫生、健康、环境保护（含能源效率）等项目检验。

目的地检验方式：海关可选取确认装运前检验机构检验结果、现场检验、核查收用货单位自我声明等方式进行检验。

检验出证：经检验合格的，由海关出具《入境货物检验检疫证明》准予销售或使用；经检验，涉及安全、卫生、环境保护项目不合格的，由海关出具《检验检疫处理通知书》，责令收货人销毁或者退运；其他项目不合格的，由海关出具《检验检疫处理通知书》并告知收货人在海关的监督下进行技术处理，经重新检验合格的，方可销售或者使用。

进口旧机电口岸查验内容都有哪些？

（一）申报制冷剂为非氯氟烃物质的进口旧机电产品是否属实；

（二）是否夹带其它国家禁止进口货物；

（三）必要时，结合卫生及动植物检疫要求实施现场核查。

进口旧机电目的地检验内容都有哪些？

一致性核查：

1.核查产品外观及包装；

2.核查产品的品名、规格、型号、数量、产地等；

3.对进口旧机电产品的实际用途实施抽查。

安全项目检验：

1.检查产品表面缺陷、安全标识和警告标记；

2.检查产品在静止状态下的电气安全和机械安全；

3.检验产品在运行状态下的电气安全和机械安全，以及设备运行的可靠性和稳定性。

卫生、环境保护（含能源效率）项目检验：

1.检查产品卫生状况；

2.检测产品在运行状态下的噪声、粉尘含量、辐射以及排放物是否符合标准；

3.检验产品是否符合我国能源效率有关限定标准。

进口旧机电其他注意事项

1.禁止将《禁止进口的旧机电产品目录》内的产品申报进口或伪报为目录外的产品进口。

2.我国已明令禁止进口固体废物，防止将废机电作为旧机电申报进口。

3.防止将旧机电产品申报为新机电产品进口。旧机电产品进口时，品名须标明“旧”或“二手”，标记唛码及备注须注明“旧机电产品”。

4.防止将应申领许可证的重点旧机电产品伪报为无须许可证的一般旧机电产品进口；防止旧机电产品无证到货。

5.防止未经海关检验合格并允许使用，擅自将设备开箱解封、调试使用的情况发生。

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知识拓展：

海关监管方式代码和适用范围之保税仓库进出境仓储、转口货物

一、定义与代码

保税仓库进出境仓储及转口货物，指从境外进口直接存入保税仓库、保税仓库出境的仓储、转口货物，以及出口监管仓库出境的货物。

本监管方式代码为“1233”，简称“保税仓库货物”。

二、适用范围

(一)本监管方式适用于经批准设立的保税仓库进出境和出口监管仓库的出境货物。包括从保税仓库提取用于外国籍国际航行运输工具的物料。

(二)不适用本监管方式的情况

1．保税仓库、出口监管仓库进口自用的货架、办公用品、管理用具、运输车辆、搬运、起重和包装设备以及改装用的机器等，其监管方式为“一般贸易”(0110)。

2．从保税仓库提取用于本国籍运输工具或用于维修境内设备的仓储货物，按进口申报，其监管方式为“一般贸易”(01lO)。

3．保税仓库进境货物销往境内，按货物运出保税仓库的实际用途填报相应的监管方式。

4．境内存入出口监管仓库和出口监管仓库的退仓货物，分各种监管方式。

5．保税区、保税物流中心进出境仓储、转口货物，其监管方式分别为“保税区仓储、转口”(1234)、“物流中心进出境货物”(6033)。

6．保税仓库货物出仓运往境内其他地方转为正式进口的，在仓库主管海关办结出仓报关手续，填制出口报关单，监管方式填写“1200”，进口报关单按实际进口监管方式填报。

7．保税仓库寄售维修零部件申请免税出仓的，进口报关单贸易方式应为“无代价抵偿货物”(“3100”)。

清关知识每日学：

贸易调查的对象包括哪些？

1. 与进出口贸易有关的企业或个人；

2. 与进出口贸易有关的市场；

3. 与进出口贸易有关的行业；

4. 与进出口贸易有关的政府部门、行业协会等中介机构；

5. 以及需要开展贸易调查的其他对象。