随着城市化进程的加快和人口增长的压力，耕地资源面临越来越大的挑战，在这样的背景下，耕地的非农化和非粮化问题日益突出，那耕地非农化非粮化是什么意思？非农化非粮化九种情形介绍！

一、耕地非农化非粮化是什么意思？

【资料图】

1、耕地非农化是指指在耕地上从事非农业活动。如违规占用耕地绿化造林、挖湖造景等。

2、耕地非粮化指农民将耕地用于非粮食作物种植。如耕地转为林地、园地等其他类型农用地。

二、非农化非粮化九种情形介绍：

1、耕地“非农化”行为的具体情形：

（1）违规占用耕地绿化造林的具体情形。以下情形未经批准占用耕地的，认定为违规占用耕地绿化造林行为：开展国土绿化；以城乡绿地建设名义种植草皮、花卉；建设林业基地；超标准建设农田防护林；擅自退耕还林还草；其他不符合规定的绿化造林行为。

（2）违规占用耕地超标准建设绿色通道的具体情形。要严格控制铁路、公路两侧用地范围以外绿化带用地审批，道路沿线是耕地的，两侧用地范围以外绿化带宽度不得超过5米，其中县乡道路不得超过3米。以下情形未经批准占用耕地的，认定为超标准建设绿色通道行为：在铁路、公路、水利、航道工程用地审批范围以外建设绿化带，或者在用地审批范围以内超标准建设绿化带；在河渠两侧以及湖泊、水库、塘堰、堤防等水利工程管理范围外建设绿色通道、生态涵养林、草皮绿地等；以生态建设等名义建设城市生态隔离带、生态廊道、绿色走廊等；以休闲、健身等名义建设绿道；其他不符合规定的绿色通道建设行为。

（3）违规占用耕地挖田造湖造景的具体情形。禁止占用永久基本农田挖田造湖造景。以下情形未经批准占用耕地的，认定为违规占用耕地挖田造湖造景行为：以河流、湖泊治理等名义，建设人工湖、人造水利景观；建设湿地公园、森林公园、城市公园、乡村公园、遗址公园，以及各类主题公园、影视基地、游乐园等；建设文化广场、休闲广场、体育广场、演艺广场等；在旅游、农旅、农文旅项目中建设园林或旅游景观等设施；其他不符合规定的造湖造景行为。

（4）占用永久基本农田扩大自然保护地。新建或者扩大自然保护地，禁止占用永久基本农田。以下情形未经批准占用永久基本农田的，认定为占用永久基本农田扩大自然保护地：设立、调整和划定国家公园、自然保护区、自然公园等自然保护地，未按相关规定将永久基本农田划出，或者将永久基本农田划入自然保护地核心保护区后，不按照数量不减、质量不降的要求落实永久基本农田补划措施的；设立、调整和划定风景名胜区，未按相关规定将永久基本农田划出，或者将永久基本农田划入风景名胜核心保护区后，不按照数量不减、质量不降的要求落实永久基本农田补划措施的；设立、调整和划定饮用水水源保护区，未按相关规定将永久基本农田划出，或者将永久基本农田划入饮用水水源一级保护区后，不按照数量不减、质量不降的要求落实永久基本农田补划措施的；其他占用永久基本农田扩大自然保护地的行为。

2、耕地“非粮化”情形：

（1）占用永久基本农田种植林果业。

（2）占用永久基本农田挖塘养鱼。

（3）闲置荒芜永久基本农田。

（4）已建高标准农田占用调整为非耕地。

总结：耕地非农化是指在耕地上从事非农业活动，如违规占用耕地绿化造林、挖湖造景等；而耕地非粮化则是指农民将耕地用于非粮食作物种植，如耕地转为林地、园地等其他类型农用地。

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